EL FRACASO DE LA DESCENTRALIZACIÓN ARGENTINA
DOI:
https://doi.org/10.29092/uacm.v4i7.321Palabras clave:
Descentralización, provincias, municipios, federalismo, desarrollo local, ajuste estructuralResumen
Este trabajo tiene el objetivo de realizar un análisis crítico de las teorías que justificaron el proceso descentralizador de la República Argentina, buscando determinar cuáles fueron, vistas en perspectiva de su fracaso, sus debilidades más notorias. Con este objetivo en mente, se inicia con una sucinta descripción del proceso descentralizar argentino y de las ventajas que, según sus defensores, presentarían estas acciones. Posteriormente, se someten a crítica estos conceptos, detallando cuáles fueron, según los autores, las razones por las cuales no se alcanzaron los resulta- dos previstos.
Descargas
Citas
AUYERO, Javier (1997), ¿Favores por votos? Buenos Aires: Losada.
BANCO MUNDIAL (1997), Informe sobre el desarrollo mundial 1997. El Estado en un mundo en transformación. Washington: Banco Mundial.
BIDART CAMPOS, Germán (1993), “El federalismo argentino desde 1930 hasta la actualidad” en Marcello Carmagni (coord.), Federalis- mos latinoamericanos: México / Brasil / Argentina. México: Fondo de Cultura Económica.
BLUTMAN, Gustavo (1999), “Modelos políticos de descentralización mu- nicipal” en Investigaciones sobre reforma del Estado, municipios y universidad. Buenos Aires: CIAP / IIA / FCE / UBA (Serie In- vestigaciones en Administración Pública; compilador de la serie G. Blutman).
BRAVO TEDÍN, Miguel (2004), Historias de La Rioja, 2a ed. ampliada y corregida. Córdoba, Argentina: Alta Córdoba.
BREWER CARÍAS, Allan R. (1998), “El proceso de descentralización política en América Latina: La perspectiva federal” en Revista Ibe- roamericana de Administración Pública, núm. 1. España: INAP / Ministerio de Administraciones Públicas.
CAO, Horacio (2006), “El sistema político regional de las provincias periféricas durante los ‘90" en Realidad Económica, núm. 216. Buenos Aires: IADE.
CAO, Horacio y Roberto ESTESO (2001), “La Reforma de las Admi- nistraciones Públicas Provinciales, balance de la década de los ’90 y nueva agenda” en Administración Pública y Gestión Es- tatal, núm. 1. Santa Fe, Argentina: Maestría en Administración Pública / FCE / UNL.
CELS (1998), Seminario ‘Las Reformas Policiales en Argentina’. Docu- mentos de Trabajo. Buenos Aires: CELS, 1o y 2 de diciembre. Disponible en línea: cels.org.ar/Site_cels/trabajo/b_violencia/ violencia_pdf/Reformas_policiales.pdf
CORAGGIO, José Luis (1989), “Los términos de la cuestión regional en América Latina” en José Luis Coraggio, Alberto Sabate y Oscar Colman (eds.), La cuestión regional en América Latina. Quito: Ediciones Ciudad.
_____ (1991), “Las dos corrientes de la descentralización” en Cuadernos del CLAEH, núm. 56. Montevideo: Revista Uruguaya de Ciencias Sociales.
DARGOLTZ, Raul (1998), Hacha y Quebracho. Historia ecológica y social de Santiago del Estero, 4a ed. corregida y aumentada. Santiago del Estero: Conciencia Nacional.
ESTESO, Roberto (1989), “Descentralización político-administrativa: obstáculos para el proceso descentralizador en el caso argentino” en Elsa Laurelle y Alejandro Rofman (comps.), Descentralización del Estado: requerimientos y políticas en la crisis. Buenos Aires: CEUR.
FALETTI, Tulia y Fabián SISLIAN (1996), Dominación política, redes fami- liares y clientelismo. Buenos Aires: Grupo Editor Universitario.
FELCMAN, Isidoro (1991), Reforma del Estado: propiedad pública, ges- tión privada y descentralización de servicios. Buenos Aires: Galerna.
FIEL (1987), El fracaso del estatismo. Una propuesta para la reforma del Sector Público. Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas (FIEL). Buenos Aires: Sudamericana / Planeta.
FINOT, Iván (1999), “Elementos para una reorientación de las políticas de descentralización y participación en América Latina” en Re- forma y Democracia. Revista del CLAD, núm. 15. Caracas: CLAD.
ITURBURU, Mónica (2002), Desarticulaciones interinstitucionales: Disputas de poder entre el Departamento Ejecutivo y el Delibe- rativo, y su impacto en la gobernabilidad. Buenos Aires: Website del IV Seminario de RedMuni: www.sgp.gov.ar/contenidos/inap/redes/redmuni/paginas/seminario2002.html
_____ (2005), Incoherencias entre estrategia y gasto en personal en los municipios. Buenos Aires: VII Seminario de RedMuni. Documento en línea: www.sgp.gov.ar/inap/redes/redmuni_ publicaciones.htm
MARTÍNEZ NOGUEIRA, Roberto (2002), “Las administraciones publicas paralelas y la construcción de capacidades institucionales: la gestión por proyectos y las unidades ejecutoras” en Reforma y Democracia. Revista del CLAD, núm. 24. Caracas: CLAD.
MARIÁTEGUI, José Carlos (1996), Siete ensayos de interpretación de la realidad peruana. Lima, Perú: Biblioteca Amauta. (Edición ori- ginal, 1928).
MATTOS, Carlos A. de (1989), “Falsas expectativas ante la descen- tralización” en Revista Nueva Sociedad, núm. 104. Venezuela: Nueva Sociedad.
MURO, María; Mirta GRILLO, Alicia GIUGNI y Nora BOCELLI (1999), El modelo de desarrollo. Algunos efectos sobre la sociedad sanjuanina.San Juan, Argentina: IISE / GEIS / FCS / Universidad Nacional de San Juan.
O’DONNELL, Maria (2005), El Aparato. Los intendentes del Conurbano y las cajas negras de la política. Buenos Aires: Aguilar. PROVINFO (2005), Base de Datos de la Unidad de Información Integrada.
Unidad de Información Integrada (ProvInfo). Buenos Aires: Secretaría de Provincias / Ministerio del Interior. Documento en línea, disponible en: www.mininterior.gov.ar/provincias/
RESTREPO, Darío (1988), La política neoliberal y descentralización en Colombia. Bogotá: Fundación Friedrich Evert.
REVISTA APORTES (2001), Revista Aportes, núm. 17, “Salud y Política de Estado”. Buenos Aires: Asociación de Administradores Gu- bernamentales.
RIVAS, Axel (2003), Gobernar la educación. Estudio comparado sobre el poder y la educación en las provincias argentinas. Universidad de San Andrés. Buenos Aires: Granica.
VANOSSI, Jorge (1964), Situación actual del federalismo. Buenos Aires: De Palma.
WIÑAZKI, Miguel (1995), El último feudo. San Luis y el caudillismo de los Rodríguez Saa. Buenos Aires: Temas de Hoy.
ZICOLILLO, Jorge y Néstor MONTENEGRO (1991), Los Saadi. Buenos Aires: Legasa.
Publicado
Número
Sección
Licencia
Esta revista está bajo una licencia Creative Commons México 2.5. Está permitida la reproducción y difusión de los contenidos de la revista para fines educativos o de investigación, sin ánimo de lucro, siempre y cuando éstos no se mutilen, y se cite la procedencia (Andamios, Revista de Investigación Social) y al autor. Los derechos patrimoniales de los artículos publicados en Andamios, Revista de Investigación Social son cedidos por el(los) autor(es) a la Universidad Autónoma de la Ciudad de México una vez que los originales han sido aceptados para que se publiquen y distribuyan tanto en la versión impresa como electrónica de la revista. Sin embargo, tal y como lo establece la ley, el(los) autor(es) conserva(n) sus derechos morales. El(los) autor(es) recibirá(n) una forma de cesión de derechos patrimoniales que deberá(n) firmar una vez que su original haya sido aceptado. En el caso de trabajos colectivos bastará la firma de uno de los autores, en el entendido de que éste ha obtenido el consentimiento de los demás. Los autores podrán usar el material de su artículo en otros trabajos o libros publicados por ellos mismos, con la condición de citar a Andamios como la fuente original de los textos.
