RELACIONES ENTRE EJECUTIVO Y CONGRESO EN MÉXICO, 1997-2006. LA APROBACIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS EN DOS GOBIERNOS SIN MAYORÍA
DOI:
https://doi.org/10.29092/uacm.v8i15.89Palabras clave:
Presupuesto, congreso, cambio político, democracia, redistribuciónResumen
Este artículo analiza la importancia política de la aprobación legislativa del presupuesto federal en México en el gobierno sin mayoría entre 1997 y 2006, comparándola con la dinámica prevaleciente bajo el gobierno unificado priísta hasta 1997. Reevaluando las tendencias que han predominado en el estudio del tema, se concluye que el Congreso mexicano se ha convertido en una conexión efectiva en el nuevo sistema político mexicano, y que en torno a ese papel renovado es como deben ser formuladas las explicaciones respecto de la influencia legislativa sobre el presupuesto federal en el cambio político reciente.
Descargas
Citas
AMES, B. (1987), Political Survival. Politicians and Public Policy in Latin America, Berkeley: University of California Press.
CARPIO CERVANTES, E. (2002), Trabajo parlamentario en un Congreso en cambio. El debate sobre el Presupuesto de Egresos de la Fede- ración en la Cámara de Diputados, 1988-2000, tesis de Maestría en Estudios Políticos y Sociales, México: Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPYS)-UNAM.
__________ (2006), “El proceso legislativo del presupuesto en México: del gobierno unificado priista al gobierno sin mayoría”, en Fran- cisco Reveles Vázquez (coord.), El nuevo sistema político mexicano: los poderes de la Unión, México: FCPYS-UNAM/Gernika.
__________ (2008), Aprobación legislativa del presupuesto federal y cambio político en dos gobiernos sin mayoría, 1997-2006. Entre la reforma democrática y el conflicto, tesis de doctorado en Ciencias Políticas y Sociales con Orientación en Ciencia Política, México: FCPYS- UNAM.
CARRILLO, U., LUJAMBIO A. (1998), “La incertidumbre constitucional. Gobierno dividido y aprobación presupuestal en la LVII Legislatura del Congreso mexicano, 1997-2000”, en Revista Mexicana de Sociología, vol. 60, núm. 2, abril-junio, México: Instituto de Investigaciones Sociales (IIS)-UNAM, pp. 239-263.
CASAR, M. A. (2002), “Las bases político-institucionales del poder presidencial en México”, en Carlos Elizondo Mayer-Serra, Benito Nacif Hernández (comps.), Lecturas sobre el cambio político en México, México: Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE)/Fondo de Cultura Económica (FCE), pp. 41-78.
CRESPO, J. A. (1999), Fronteras democráticas en México. Retos, pecu- liaridades y comparaciones, México: Océano.
COX, G. W., MCCUBBINS, M. D. (2001), “The Institutional Determinants of Economic Policy Outcomes”, en Stephan Haggard, Matthew D. McCubbins, (eds.), Presidents, Parliaments and Policy, Cambridge, UK-Nueva York: Cambridge University Press, pp. 21-63.
DÍAZ CAYEROS, A. (1997), Political Responses to Regional Inequality: Taxation and Distribution in Mexico, tesis doctoral en Ciencia Política, Durham, NC: Departmento de Ciencia Política, Universidad de Duke.
__________, MAGALONI, B. (1998), “Autoridad presupuestal del poder legislativo en México: una primera aproximación”, en Política y Gobierno, vol. V, núm. 2, segundo semestre, México: CIDE, pp. 503-528.
GUTIÉRREZ, G., LUJAMBIO, A., VALADÉS, D. (2001), El proceso presupuestario y las relaciones entre los órganos del poder. El caso mexicano en perspectiva histórica y comparada, México: Instituto de In- vestigaciones Jurídicas (IIJ)-UNAM.
HAGGARD, S., MCCUBBINS, M. D. (eds.) (2001), Presidents, Parliaments and Policy, Cambridge, UK: Cambridge University Press.
HERNÁNDEZ CHÁVEZ, A., con la colaboración de LUNA ARGUDÍN, M. (1998), La nueva relación entre Legislativo y Ejecutivo. La política económica en México 1982-1997, México: FCE.
LANZARO, J. (coord.) (2001), Tipos de presidencialismo y coaliciones políticas en América Latina, Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO).
LINZ, J. (2002), “Parties in Contemporary Democracies: Problems and Paradoxes”, en Richard Gunther, José Ramón Montero, Juan Linz (eds.), Political Parties. Old Concepts and New Challenges, Oxford-Nueva York: Oxford University Press.
LOEWENSTEIN, K. (1983), Teoría de la Constitución, Barcelona: Ariel. LUJAMBIO, A. (1995), Federalismo y Congreso en el cambio político de México, México: IIJ-UNAM.
__________ (2000), El poder compartido. Un ensayo sobre la democratización mexicana, México: Océano.
MAINWARING, S., SHUGART, M. S. (comps.) (2002), Presidencialismo y democracia en América Latina, Buenos Aires: Paidós.
MOLINAR HORCASITAS, J. (1993), El tiempo de la legitimidad. Elecciones, autoritarismo y democracia en México, México: Cal y Arena.
SARTORI, G. (1999), Ingeniería constitucional comparada, México: FCE.
__________ (2002), Partidos y sistemas de partidos. Un marco para el análisis, Madrid: Alianza.
SHUGART, M. S., HAGGARD, S. (2001), “Institutions and Public Policy in Presidential Systems”, en Stephan Haggard, Matthew D. McCubbins (eds.), Presidents, Parliaments and Policy, Cambridge, UK-Nueva York: Cambridge University Press, pp. 64-102.
SILVA-HERZOG MÁRQUEZ, J. (2002), “El fin de la siesta constitucional”, en María Amparo Casar, Ignacio Marván (comps.), Gobernar sin ma- yoría. México 1867-1997, México: CIDE/Taurus, pp. 369-387.
TSEBELIS, G. (2002), Veto Players. How Political Institutions Work, Princeton, NJ: Princeton University Press.
UGALDE, L. C. (2000a), Vigilando al Ejecutivo. El papel del Congreso en la supervisión del gasto público 1970-1999, México: Miguel Ángel Porrúa/Instituto de Investigaciones Legislativas-Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, LVII Legislatura.
__________ (2000b), “La supervisión legislativa de las finanzas públicas en México: de la aprobación del presupuesto a la revisión del gasto público”, en Germán Pérez, Antonia Martínez, La Cámara de Diputados en México, México: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)/Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, LVII Legislatura/Miguel Ángel Porrúa, pp. 141-178.
WILKIE, J. (1987), La Revolución mexicana. Gasto federal y cambio social, México: FCE.
WOLDENBERG, J., BECERRA, R., SALAZAR, P. (2000), La mecánica del cambio político en México, México: Cal y Arena.
FUENTES DOCUMENTALES:
Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos. Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Controversia constitucional 109-2004, emitida el 17 de mayo de 2005.
Publicado
Número
Sección
Licencia
Esta revista está bajo una licencia Creative Commons México 2.5. Está permitida la reproducción y difusión de los contenidos de la revista para fines educativos o de investigación, sin ánimo de lucro, siempre y cuando éstos no se mutilen, y se cite la procedencia (Andamios, Revista de Investigación Social) y al autor. Los derechos patrimoniales de los artículos publicados en Andamios, Revista de Investigación Social son cedidos por el(los) autor(es) a la Universidad Autónoma de la Ciudad de México una vez que los originales han sido aceptados para que se publiquen y distribuyan tanto en la versión impresa como electrónica de la revista. Sin embargo, tal y como lo establece la ley, el(los) autor(es) conserva(n) sus derechos morales. El(los) autor(es) recibirá(n) una forma de cesión de derechos patrimoniales que deberá(n) firmar una vez que su original haya sido aceptado. En el caso de trabajos colectivos bastará la firma de uno de los autores, en el entendido de que éste ha obtenido el consentimiento de los demás. Los autores podrán usar el material de su artículo en otros trabajos o libros publicados por ellos mismos, con la condición de citar a Andamios como la fuente original de los textos.
